El Gobierno provincial recorta gastos y acelera la jubilación de estatales

La negociación con el Partido Justicialista por el Presupuesto se dilató más de lo esperado. Mientras tanto, hay que recaudar y pagar gastos.

Para ello, Rodolfo Suárez decretó reimplantar la pauta de gastos de 2019 en el ejercicio 2020, con un fuerte mensaje de austeridad. 

El Decreto 3102 del 30 de diciembre de 2019 marca el ritmo
del gasto para la actual gestión durante este año, según se desprende del
artículo 2 que establece cuánto pueden gastar las distintas jurisdicciones del
Poder Ejecutivo, Administración Central, Organismos Descentralizados y Cuentas
Especiales.   

Pero el texto de la norma va más allá y fija varios recortes
de gastos, como el congelamiento de la planta de personal y de las mayores
dedicaciones horarias, así como acelerar el proceso de jubilaciones de los
estatales, e incluso la baja de teléfonos celulares pagados por el Estado.

Volviendo al artículo 2 del decreto, se indica además sólo
las biromes del Gobernador y Miguel Lisandro Nieri, ministro de Hacienda y
Finanzas, serán las autorizadas para avalar algún tipo de movimiento
presupuestario con el que cuente cada oficina.

Así, se designa que podrán afectar preventivamente las
erogaciones corrientes y de capital financiadas con Rentas Generales hasta
alcanzar el 6% para los meses de enero, febrero y marzo; 8,33 % para los meses
de abril, mayo, junio, julio, agosto y setiembre; el 10,67% para los meses de
octubre y noviembre y el 10,68% para diciembre. En todos los casos los
porcentajes son mensuales y acumulativos y se deberán aplicar sobre el crédito
vigente. 

Cada repartición tendrá 30 días hábiles, desde el 30 de
diciembre, para presentar “la curva de ritmo del gasto acorde a sus
necesidades, debidamente fundamentada en la Dirección General de Administración
de su jurisdicción” y se advierte además que “no podrán comprometer gastos
sino en la medida de su efectiva recaudación”. 

Este decreto que firmó Suárez es similar el que también
decidió publicar el ex mandatario Alfredo Cornejo durante sus 4 años de
mandato, aun con el presupuesto anual aprobado; la decisión de Suárez
denota un gesto de continuidad propiamente dicha. 

En lo que respecta al recurso humano, se trabajará con lo
que hay. Se prohíben nuevas contrataciones por locaciones de servicio, de obra
u honorarios determinados en horas módulo deportivo, salvo las altas de
personal por remplazos en la Dirección General de Escuelas. 

Por otra parte se renovarán contratos siempre que se trate
del mismo empleado, objeto e importe; los incrementos que provengan de
cumplimiento de acuerdos paritarios, adscripciones, transferencias de personal
que no impliquen mayor costo y los cargos ganados por concurso. 

Quienes estén en condiciones de jubilarse tendrán luz verde
por parte de los directores de Administración o cargos similares de cada
jurisdicción. Deberán realizar todos “los actos útiles necesarios, antes
del 30 de marzo de 2020”, a fin de que los trámites de inicio de
jubilaciones se inicien con “la debida anticipación” y que quienes
cumplan los requisitos para acceder al beneficio, lo hagan efectivo “a la
mayor brevedad posible”.

Otro de los puntos que se ven afectados por el decreto es el
otorgamiento de nuevos adicionales por mayor dedicación, dedicación de tiempo
completo, mayor horario y adicionales similares, salvo que tengan autorización
y crédito presupuestario correspondiente. Se exceptúan los casos que
provengan de acuerdos paritarios. 

Para hacer cualquier tipo de cambio en lo que respecta a
condiciones laborales -como puede ser la modificación de la categoría- de los
agentes de planta que dependan del Poder Ejecutivo, centralizado o
descentralizado, será indispensable que se haya dictado previamente la
norma legal correspondiente. 

Tampoco habrá lugar para nuevos convenios con universidades,
facultades, fundaciones y otros organismos no gubernamentales, que impliquen
erogaciones económicas para la Provincia, salvo que estén autorizados por el
Gobernador y Nieri. 

Ni los celulares se salvaron de la tijera que tomó el
mandatario provincial para cuidar cada peso que quedó del ejercicio
anterior. Sólo podrán tener celulares oficiales: Suárez, los ministros,
secretarios del Poder Ejecutivo, los subsecretarios y directores. 

Las excepciones deberán contar con autorización y deberán
exponer razones justificadas. De hecho, quienes tengan en su poder celulares
oficiales y no cuenten con la autorización para su tenencia, deberán
reintegrarlos en la Dirección General de Administración de su jurisdicción.

El acuerdo con la oposición por la pauta de gastos
provincial pareciera estar lejos y, a sabiendas de esto, Suárez busca transmitir
un mensaje de austeridad. 

Claves

Congelados. No se podrá tomar personal por contratos de locación de servicios, de obras, ni por horas cátedra, salvo los remplazos docentes que haga la DGE. Tampoco habrá mayores dedicaciones, ni subrogancias, salvo las ya otorgadas. 

A pasiva. Las administraciones de las distintas reparticiones deberán tener lista la documentación al 30 de marzo, para que los estatales en condiciones de jubilarse inicien los trámites ante la Anses. 
 
Chau convenios. No podrá haber nuevos acuerdos de colaboración con universidades y ONG que incluyan erogaciones por parte de la provincia.

Fuente: Los Andes